|

چین تنها برنده میدان نفتی‌ عراق قرنا

ترجمه و تلخیص: ابراهیم رضایی‌راد: بیانیه هفته گذشته وزیر نفت عراق، احسان عبدالجبار، مبنی بر این بود که شرکت ملی نفت عراق (INOC) که به‌تازگی احیا شده است، موافقت دولت را برای تصاحب سهام 32.7 درصدی اکسون‌موبیل در میدان نفتی غول‌پیکر «قرنای غربی 1» تا سقف 350 میلیون دلار دریافت کرده است. به‌طور خاص، ماده 12 قانون مربوط به تأسیس INOC، همان‌طورکه توسط اقتصاددان ارشد سابق وزارت دفاع عراق و متعاقبا رئیس مشاور توسعه و تحقیقات توسعه مستقر در اسلو، احمد موسی جیاد تأکید شده بود: مضحک‌ترین و ازهم‌گسیخته‌ترین جنبه‌های مخرب و خلاف قانون اساسی این قانون [پوشش قانونی فساد رسمی و دزدسالاری با اختصاص سه صندوق [صندوق شهروندی، صندوق نسل‌ها، صندوق بازسازی] حداقل 10 درصد از درآمدهای صادرات نفت به تشخیص هیئت‌‌مدیره توسط این قانون است. وی در آن زمان اضافه کرد، قدرت هیئت‌مدیره INOC می‌تواند بیشتر گسترش یابد، زیرا طبق نسخه 2018 قانون، درآمدهای حاصل از صادرات و فروش نفت و گاز به‌عنوان درآمدهای مالی برای INOC در نظر گرفته می‌شود. جیاد گفت: این یک نقض آشکار قانون اساسی است که می‌گوید نفت و گاز متعلق به مردم عراق است و به یک شرکت دولتی بازگشت مالی ندارد. شرکت مستقل تجزیه‌و‌تحلیل ریسک، شفافیت بین‌الملل، حتی بدون وجود یک نهاد متمرکز مانند INOC برای تمرکز و کنترل همه عناصر کلیدی مرتبط با پرسودترین بخش تجاری عراق (نفت هنوز حدود 90 درصد از کل درآمدهای دولت را تشکیل می‌دهد). در شاخص ادراک فساد خود که در آن عراق همیشه در رده‌بندی یا نزدیک به آخر قرار دارد، همواره خاطرنشان می‌کند که این کشور نشان می‌دهد اختلاس گسترده، کلاهبرداری‌های گسترده، پول‌شویی، قاچاق نفت و رشوه‌دهی گسترده بوروکراتیک کشور را به پایین‌ترین سطح سوق داده است. براساس بیانیه‌ای که در سال 2015 توسط وزیر نفت عراق - و بعدا نخست‌وزیر عراق - عادل عبدالمهدی صادر شد، عراق از ابتدای سال 2011 تاکنون 14,448,146,000 دلار آمریکا از دست داده که این رقم پرداخت‌های غرامت نقدی ظاهرا به شرکت‌های نفتی بین‌المللی و سایر نهادهای مرتبط است. نبود شفافیت و نابسامانی در قرارداد‌ها. حسابداری عاملی شده است که بعضی از شرکت‌های بزرگ نفتی غربی از جمله اکسون‌موبیل در ماه‌های اخیر از این کشور خارج شده‌اند. همان‌طورکه در سال 2019 به‌طور انحصاری توسط اویلپرایس مشخص شد، اکسون‌موبیل برای سال‌ها ناامید بود تا از پروژه کلیدی حیاتی برای برنامه‌های عراق برای افزایش چشمگیر تولید نفت خام خود پروژه مشترک تأمین آب دریا (CSSP) خارج شود. زمانی که مشخص شد عراق قرار نیست با اجازه‌دادن به ایالات متحده یا اتحادیه اروپا به ریسک/ مقبول پرداخت وکلا و حسابدارانی که برای بررسی قراردادهای حقوقی مربوط به پروژه یا مشارکت در حساب‌ها آورده شوند، اکسون‌موبیل به عراقی‌ها اعلام کرد نمی‌خواهد به مشارکت خود در CSSP ادامه دهد و علاقه خود را درباره حضور در قرنای غربی 1 از دست داده‌اند. وسعت و عمق فرهنگ بومی فساد در عراق حتی درباره مسئله حیاتی امنیت این کشور مشهود است، همان‌طورکه در گزارش‌های خبری محلی برجسته شده است. این منجر به وضعیتی شد که صدها میلیون دلار در طول سال‌ها توسط غرب به‌طور خاص برای حفظ ناوگان هواپیماهای جنگنده F-16 به عراق داده شد، در عوض در حساب‌های بانکی تمام لایه‌های مدیریتی درگیر در برنامه به‌صورت محلی تمام شد. پول زیادی دزدیده شد که تا اواسط سال 2020 تنها هفت جت از ناوگان فقط 20 درصد از کل هنوز قادر به پرواز بدون خطر جدی سقوط بودند. این دقیقا محیط پرهرج‌ومرج است که چین و روسیه فرصتی برای نفوذ خود در آن می‌بینند و درمورد بخش نفت عراق نیز چنین بوده است که با میانگین هزینه حمل هر بشکه نفت خام حدود یک تا دو دلار آمریکا (هزینه عملیاتی بدون احتساب هزینه‌های عملیاتی و مخارج سرمایه‌ای، همراه با ایران و عربستان سعودی کمترین هزینه توسعه را در جهان ارائه می‌دهد. قرنای غربی 1، واقع در حدود 65 کیلومتری مرکز اصلی نفت و صادرات بصره در جنوب عراق، دارای بخش قابل‌توجهی از 43 میلیارد بشکه ذخایر قابل استحصال است که در کل میدان غول‌پیکر قرینه غربی ذخیره می‌شود. در ابتدا تصور می‌شد که قرنای غربی حدود 9 میلیارد بشکه از این ذخایر داشته باشد، اما اوایل سال گذشته، وزارت نفت عراق اعلام کرد که قصد دارد ظرفیت تولید نفت خام این میدان را به بیش از 700 هزار بشکه در روز طی پنج سال آینده افزایش دهد. از 450 تا 500 هزار بشکه در روز فعلی، بر این اساس که ذخایر قابل استحصال بیش از 20 میلیارد بشکه دارد. این فرصت باعث شد که چین به شکل پتروچاینا (بازوی فهرست‌شده شرکت ملی نفت چین) 32.7 درصد از سهام خود را در این حوزه بخرد، تقریبا هم‌زمان با تصاحب سهام اکسون‌موبیل و خود را به‌عنوان نیروی مسلط در این زمینه تثبیت کند.
منبع: اویل‌پرایس (oil price)

ترجمه و تلخیص: ابراهیم رضایی‌راد: بیانیه هفته گذشته وزیر نفت عراق، احسان عبدالجبار، مبنی بر این بود که شرکت ملی نفت عراق (INOC) که به‌تازگی احیا شده است، موافقت دولت را برای تصاحب سهام 32.7 درصدی اکسون‌موبیل در میدان نفتی غول‌پیکر «قرنای غربی 1» تا سقف 350 میلیون دلار دریافت کرده است. به‌طور خاص، ماده 12 قانون مربوط به تأسیس INOC، همان‌طورکه توسط اقتصاددان ارشد سابق وزارت دفاع عراق و متعاقبا رئیس مشاور توسعه و تحقیقات توسعه مستقر در اسلو، احمد موسی جیاد تأکید شده بود: مضحک‌ترین و ازهم‌گسیخته‌ترین جنبه‌های مخرب و خلاف قانون اساسی این قانون [پوشش قانونی فساد رسمی و دزدسالاری با اختصاص سه صندوق [صندوق شهروندی، صندوق نسل‌ها، صندوق بازسازی] حداقل 10 درصد از درآمدهای صادرات نفت به تشخیص هیئت‌‌مدیره توسط این قانون است. وی در آن زمان اضافه کرد، قدرت هیئت‌مدیره INOC می‌تواند بیشتر گسترش یابد، زیرا طبق نسخه 2018 قانون، درآمدهای حاصل از صادرات و فروش نفت و گاز به‌عنوان درآمدهای مالی برای INOC در نظر گرفته می‌شود. جیاد گفت: این یک نقض آشکار قانون اساسی است که می‌گوید نفت و گاز متعلق به مردم عراق است و به یک شرکت دولتی بازگشت مالی ندارد. شرکت مستقل تجزیه‌و‌تحلیل ریسک، شفافیت بین‌الملل، حتی بدون وجود یک نهاد متمرکز مانند INOC برای تمرکز و کنترل همه عناصر کلیدی مرتبط با پرسودترین بخش تجاری عراق (نفت هنوز حدود 90 درصد از کل درآمدهای دولت را تشکیل می‌دهد). در شاخص ادراک فساد خود که در آن عراق همیشه در رده‌بندی یا نزدیک به آخر قرار دارد، همواره خاطرنشان می‌کند که این کشور نشان می‌دهد اختلاس گسترده، کلاهبرداری‌های گسترده، پول‌شویی، قاچاق نفت و رشوه‌دهی گسترده بوروکراتیک کشور را به پایین‌ترین سطح سوق داده است. براساس بیانیه‌ای که در سال 2015 توسط وزیر نفت عراق - و بعدا نخست‌وزیر عراق - عادل عبدالمهدی صادر شد، عراق از ابتدای سال 2011 تاکنون 14,448,146,000 دلار آمریکا از دست داده که این رقم پرداخت‌های غرامت نقدی ظاهرا به شرکت‌های نفتی بین‌المللی و سایر نهادهای مرتبط است. نبود شفافیت و نابسامانی در قرارداد‌ها. حسابداری عاملی شده است که بعضی از شرکت‌های بزرگ نفتی غربی از جمله اکسون‌موبیل در ماه‌های اخیر از این کشور خارج شده‌اند. همان‌طورکه در سال 2019 به‌طور انحصاری توسط اویلپرایس مشخص شد، اکسون‌موبیل برای سال‌ها ناامید بود تا از پروژه کلیدی حیاتی برای برنامه‌های عراق برای افزایش چشمگیر تولید نفت خام خود پروژه مشترک تأمین آب دریا (CSSP) خارج شود. زمانی که مشخص شد عراق قرار نیست با اجازه‌دادن به ایالات متحده یا اتحادیه اروپا به ریسک/ مقبول پرداخت وکلا و حسابدارانی که برای بررسی قراردادهای حقوقی مربوط به پروژه یا مشارکت در حساب‌ها آورده شوند، اکسون‌موبیل به عراقی‌ها اعلام کرد نمی‌خواهد به مشارکت خود در CSSP ادامه دهد و علاقه خود را درباره حضور در قرنای غربی 1 از دست داده‌اند. وسعت و عمق فرهنگ بومی فساد در عراق حتی درباره مسئله حیاتی امنیت این کشور مشهود است، همان‌طورکه در گزارش‌های خبری محلی برجسته شده است. این منجر به وضعیتی شد که صدها میلیون دلار در طول سال‌ها توسط غرب به‌طور خاص برای حفظ ناوگان هواپیماهای جنگنده F-16 به عراق داده شد، در عوض در حساب‌های بانکی تمام لایه‌های مدیریتی درگیر در برنامه به‌صورت محلی تمام شد. پول زیادی دزدیده شد که تا اواسط سال 2020 تنها هفت جت از ناوگان فقط 20 درصد از کل هنوز قادر به پرواز بدون خطر جدی سقوط بودند. این دقیقا محیط پرهرج‌ومرج است که چین و روسیه فرصتی برای نفوذ خود در آن می‌بینند و درمورد بخش نفت عراق نیز چنین بوده است که با میانگین هزینه حمل هر بشکه نفت خام حدود یک تا دو دلار آمریکا (هزینه عملیاتی بدون احتساب هزینه‌های عملیاتی و مخارج سرمایه‌ای، همراه با ایران و عربستان سعودی کمترین هزینه توسعه را در جهان ارائه می‌دهد. قرنای غربی 1، واقع در حدود 65 کیلومتری مرکز اصلی نفت و صادرات بصره در جنوب عراق، دارای بخش قابل‌توجهی از 43 میلیارد بشکه ذخایر قابل استحصال است که در کل میدان غول‌پیکر قرینه غربی ذخیره می‌شود. در ابتدا تصور می‌شد که قرنای غربی حدود 9 میلیارد بشکه از این ذخایر داشته باشد، اما اوایل سال گذشته، وزارت نفت عراق اعلام کرد که قصد دارد ظرفیت تولید نفت خام این میدان را به بیش از 700 هزار بشکه در روز طی پنج سال آینده افزایش دهد. از 450 تا 500 هزار بشکه در روز فعلی، بر این اساس که ذخایر قابل استحصال بیش از 20 میلیارد بشکه دارد. این فرصت باعث شد که چین به شکل پتروچاینا (بازوی فهرست‌شده شرکت ملی نفت چین) 32.7 درصد از سهام خود را در این حوزه بخرد، تقریبا هم‌زمان با تصاحب سهام اکسون‌موبیل و خود را به‌عنوان نیروی مسلط در این زمینه تثبیت کند.
منبع: اویل‌پرایس (oil price)

 

اخبار مرتبط سایر رسانه ها