آینه
دنیای اقتصاد
۳ حلقه ناوگان جدید پولی
شواهد نشان میدهد بانک مرکزی در حال تکمیل ناوگان مدیریت سیاست پولی است؛ ناوگانی که اگر بهدرستی مستقر شود، میتواند فضای سیاستگذاری پولی را به «ابزارهای مدرن» مسلح کند. در ناوگان قدیم، متولی پولی هدف «ثبات قیمتها» را با استفاده از کنترل نقدینگی و پایه پولی محقق میساخت؛ اما در ناوگان جدید سیاستگذار در قالب «عملیات بازار باز» به مدیریت قیمت پول (نرخ بهره) میپردازد. این عملیات مدرن اگرچه سالهاست در زمین بازی سیاست پولی عمده کشورهای دنیا نقش مؤثر و هدایتکننده میآفریند، اما سیاستگذار ایرانی تاکنون از آن غافل مانده بود. در مجموع «عملیات بازار باز» در مقایسه با سایر آلترناتیوها چهار مزیت اساسی از جمله «تقویت بازارمحوری»، «تشکیل کریدور نرخ بهره»، «تقویت ابتکار عمل بانک مرکزی» و «تسهیل مدیریت ذخایر بانک مرکزی» را دارد. البته استفاده از این مزیتها بهراحتی امکانپذیر نیست. سیاستگذار باید ملاحظات و پیشنیازهای مهمی را برای بهرهبرداری مؤثر از عملیات بازار باز رعایت کند. سیاستگذاری پولی نیاز به سه ملاحظه اساسی از جمله «استقلال بانک مرکزی»، «انعطافپذیری در ساختار اقتصاد کلان» و «وجود بازار مالی
توسعهیافته» دارد. در حیطه استقلال متولی پولی، نهتنها این استقلال باید در سطح کلان محقق شود، بلکه بانکها و بازیگران خرد نیز باید در تصمیمات خود استقلال نسبی داشته باشند... در شرایط فعلی اقتصاد ایران. از یک سمت، در شرایط فعلی، بازارهای موازی بازار پول، بهدلیل حضور عدم قطعیتها به ثبات میانمدت نرسیدهاند و آمادگی تحریک قیمتی دارند و از طرف دیگر، بهدلیل محدودیتهای فروش نفت، دولت در سمت درآمدها به تنگنا رسیده و میتواند از عملیات بازار باز بهعنوان ابزاری برای پوشش مخارج غیرمعمول خود استفاده کند. اجرای عملیات بازار باز یک ضرورت است و باید تمام الزامات اجرای موفقیتآمیز آن را بهسرعت فراهم کرد.
رسالت
عادت به عزت
مسعودپیرهادی: ۲۱ سال پيش، وقتي بعد از ۲۰ سال ناکامي، تيم ملي فوتبال ما به مسابقات جام جهاني راه پيدا کرد، مردم در تهران و شهرستانها، به خيابانها آمدند و جشن گرفتند. اتفاقي که سه مرتبه بعد از آن هم تکرار شد و چون براي عموم مردم عادي شده بود، شور و هياهوي چنداني به پا نکرد. گويي مردم با توجه به پيشرفت فوتبال کشورشان، طبيعي ميديدند و انتظاري هم جز اين نداشتند که تيم ملي فوتبال به جام جهاني صعود کند و اگر غير از اين ميشد، گلايه ميکردند. حالا اين قضيه نيروهاي مسلح ما در برابر متجاوزان است، پدافند هوايي ارتش جمهوري اسلامي، يک پهپاد متجاوز را در استان خوزستان سرنگون کرده است. وزارت دفاع آمريکا، مسئوليت اين تجاوز هوايي را نپذيرفته اما به گزارش رويترز، رژيم صهيونيستي از اظهار نظر دراينباره خودداري کرده است. آنطورکه مسئولان اعلام کردهاند، پهپاد متجاوز، پيش از رسيدن به نقاط حساس، منهدم شده و حالا لاشهاش در نيزارهاي اطراف بندر ماهشهر افتاده است. اين خبر، پس از سقوط پهپاد آمريکاييRQ170، سرنگوني پهپاد آمريکايي فوق پيشرفته گلوبالهاک و توقيف نفتکش انگليسي، اصلا به چشم نيامد و بسيار طبيعي جلوه کرد. هرکدام از ما
هم که اين خبر را شنيده باشيم، با خود گفتهايم خب طبيعي است، هر دست متجاوزي فورا بايد قطع شود.
ایران
از 13 آبان تا تولد قانون اساسی در سامانه انتخابات و رفراندوم «همه باهم»
علی ربیعی: یک ویژگی بسیار مهم انقلاب اسلامی و رهبری امام خمینی پیوندی است که او از همان ابتدای شکلگیری نهضت میان قانون و انقلاب برقرار کرد. درحالیکه تا آن زمان وضعیت استثنائی انقلابی همواره در تقابل با امر حقوقی و قانونی تلقی میشد، امام خمینی با برافراشتن پرچم «حکومت قانونی» در مقابل «حکومت غیرقانونی» شاه آن تقابل را به سود قانون و به سود حقوق ملت در تأسیس نهادهای دموکراتیک رفع کرد. بر این اساس امام خمینی شور انقلابی ملت را در همان نخستین روزهای پیروزی انقلاب خرج رفراندوم جمهوری اسلامی کرد و شور انقلابی در مقطع 13 آبان 58 را به فاصلهای کمتر از یک ماه به مصرف رفراندوم قانون اساسی در 12 آذر 58 رساند. داریوش همایون، از مقامات نظریهپرداز رژیم شاه، در خاطرات خود میگوید درحالیکه عملیات براندازانه گروههای معارض در ایام قبل از 13 آبان چشمانداز یک سرنگونی قریبالوقوع را ترسیم میکرد، همه آن جریانها در لحظه 13 آبان به یک اجماع شگفتآور در حمایت از نظام انقلابی میرسند و به این ترتیب: «تنها فرصت واقعی برای برانداختن رژیم (امام) خمینی بعد از تظاهرات مستانه چپگرایان در پی دیوارهای سفارت آمریکا و اشغال آن
بود که به هدر رفت...»؛ اما آنچه که داریوش همایون نمیتوانست ببیند شیوه تبدیل شور انقلابی به شعور انتخاباتی بود. یعنی ندیدن این واقعیت که آن جنبش «مستانه» بهسرعت تمام و در فاصله یک ماه تبدیل به ادب دموکراتیک میشود و طیف متنوعی از جریانها چپ و ملی و دموکرات را در کنار توده ملت به پای صندوقهای رفراندوم قانون اساسی 12 آذر میکشاند.
دنیای اقتصاد
۳ حلقه ناوگان جدید پولی
شواهد نشان میدهد بانک مرکزی در حال تکمیل ناوگان مدیریت سیاست پولی است؛ ناوگانی که اگر بهدرستی مستقر شود، میتواند فضای سیاستگذاری پولی را به «ابزارهای مدرن» مسلح کند. در ناوگان قدیم، متولی پولی هدف «ثبات قیمتها» را با استفاده از کنترل نقدینگی و پایه پولی محقق میساخت؛ اما در ناوگان جدید سیاستگذار در قالب «عملیات بازار باز» به مدیریت قیمت پول (نرخ بهره) میپردازد. این عملیات مدرن اگرچه سالهاست در زمین بازی سیاست پولی عمده کشورهای دنیا نقش مؤثر و هدایتکننده میآفریند، اما سیاستگذار ایرانی تاکنون از آن غافل مانده بود. در مجموع «عملیات بازار باز» در مقایسه با سایر آلترناتیوها چهار مزیت اساسی از جمله «تقویت بازارمحوری»، «تشکیل کریدور نرخ بهره»، «تقویت ابتکار عمل بانک مرکزی» و «تسهیل مدیریت ذخایر بانک مرکزی» را دارد. البته استفاده از این مزیتها بهراحتی امکانپذیر نیست. سیاستگذار باید ملاحظات و پیشنیازهای مهمی را برای بهرهبرداری مؤثر از عملیات بازار باز رعایت کند. سیاستگذاری پولی نیاز به سه ملاحظه اساسی از جمله «استقلال بانک مرکزی»، «انعطافپذیری در ساختار اقتصاد کلان» و «وجود بازار مالی
توسعهیافته» دارد. در حیطه استقلال متولی پولی، نهتنها این استقلال باید در سطح کلان محقق شود، بلکه بانکها و بازیگران خرد نیز باید در تصمیمات خود استقلال نسبی داشته باشند... در شرایط فعلی اقتصاد ایران. از یک سمت، در شرایط فعلی، بازارهای موازی بازار پول، بهدلیل حضور عدم قطعیتها به ثبات میانمدت نرسیدهاند و آمادگی تحریک قیمتی دارند و از طرف دیگر، بهدلیل محدودیتهای فروش نفت، دولت در سمت درآمدها به تنگنا رسیده و میتواند از عملیات بازار باز بهعنوان ابزاری برای پوشش مخارج غیرمعمول خود استفاده کند. اجرای عملیات بازار باز یک ضرورت است و باید تمام الزامات اجرای موفقیتآمیز آن را بهسرعت فراهم کرد.
رسالت
عادت به عزت
مسعودپیرهادی: ۲۱ سال پيش، وقتي بعد از ۲۰ سال ناکامي، تيم ملي فوتبال ما به مسابقات جام جهاني راه پيدا کرد، مردم در تهران و شهرستانها، به خيابانها آمدند و جشن گرفتند. اتفاقي که سه مرتبه بعد از آن هم تکرار شد و چون براي عموم مردم عادي شده بود، شور و هياهوي چنداني به پا نکرد. گويي مردم با توجه به پيشرفت فوتبال کشورشان، طبيعي ميديدند و انتظاري هم جز اين نداشتند که تيم ملي فوتبال به جام جهاني صعود کند و اگر غير از اين ميشد، گلايه ميکردند. حالا اين قضيه نيروهاي مسلح ما در برابر متجاوزان است، پدافند هوايي ارتش جمهوري اسلامي، يک پهپاد متجاوز را در استان خوزستان سرنگون کرده است. وزارت دفاع آمريکا، مسئوليت اين تجاوز هوايي را نپذيرفته اما به گزارش رويترز، رژيم صهيونيستي از اظهار نظر دراينباره خودداري کرده است. آنطورکه مسئولان اعلام کردهاند، پهپاد متجاوز، پيش از رسيدن به نقاط حساس، منهدم شده و حالا لاشهاش در نيزارهاي اطراف بندر ماهشهر افتاده است. اين خبر، پس از سقوط پهپاد آمريکاييRQ170، سرنگوني پهپاد آمريکايي فوق پيشرفته گلوبالهاک و توقيف نفتکش انگليسي، اصلا به چشم نيامد و بسيار طبيعي جلوه کرد. هرکدام از ما
هم که اين خبر را شنيده باشيم، با خود گفتهايم خب طبيعي است، هر دست متجاوزي فورا بايد قطع شود.
ایران
از 13 آبان تا تولد قانون اساسی در سامانه انتخابات و رفراندوم «همه باهم»
علی ربیعی: یک ویژگی بسیار مهم انقلاب اسلامی و رهبری امام خمینی پیوندی است که او از همان ابتدای شکلگیری نهضت میان قانون و انقلاب برقرار کرد. درحالیکه تا آن زمان وضعیت استثنائی انقلابی همواره در تقابل با امر حقوقی و قانونی تلقی میشد، امام خمینی با برافراشتن پرچم «حکومت قانونی» در مقابل «حکومت غیرقانونی» شاه آن تقابل را به سود قانون و به سود حقوق ملت در تأسیس نهادهای دموکراتیک رفع کرد. بر این اساس امام خمینی شور انقلابی ملت را در همان نخستین روزهای پیروزی انقلاب خرج رفراندوم جمهوری اسلامی کرد و شور انقلابی در مقطع 13 آبان 58 را به فاصلهای کمتر از یک ماه به مصرف رفراندوم قانون اساسی در 12 آذر 58 رساند. داریوش همایون، از مقامات نظریهپرداز رژیم شاه، در خاطرات خود میگوید درحالیکه عملیات براندازانه گروههای معارض در ایام قبل از 13 آبان چشمانداز یک سرنگونی قریبالوقوع را ترسیم میکرد، همه آن جریانها در لحظه 13 آبان به یک اجماع شگفتآور در حمایت از نظام انقلابی میرسند و به این ترتیب: «تنها فرصت واقعی برای برانداختن رژیم (امام) خمینی بعد از تظاهرات مستانه چپگرایان در پی دیوارهای سفارت آمریکا و اشغال آن
بود که به هدر رفت...»؛ اما آنچه که داریوش همایون نمیتوانست ببیند شیوه تبدیل شور انقلابی به شعور انتخاباتی بود. یعنی ندیدن این واقعیت که آن جنبش «مستانه» بهسرعت تمام و در فاصله یک ماه تبدیل به ادب دموکراتیک میشود و طیف متنوعی از جریانها چپ و ملی و دموکرات را در کنار توده ملت به پای صندوقهای رفراندوم قانون اساسی 12 آذر میکشاند.